下层是贯彻落实党中央方案部署的“临了一公里”，不成被神志目的、官僚目的连接看成。减负增能是下层所盼，奈何消弱包袱、减少阻滞、减出成效，需要咱们把准脉、开对方、用好药，准确暴露和贯彻党中央的方案部署伊人成人，切实股东减负办事落地奏凯。

把准“脉”，厘清权责规模。上头千条线，底下一根针。下层说合上司部门“万缕千丝”的事务，触及规模广、任务费事，加上有些事务莫得法令权限，因为属地办事频频出现“小马拉大车”逆境。为下层减负就要厘清权责规模，加强权责清单照应，单干合理、权责一致，确保东谈主按职责干、事按轨制办，关于不应由下层肩负的职责应当刚毅“回收”，这么既能消弱下层的辞别理包袱，又能保险下层办事体系的高效运转。同期要确保下层应得的权限充分“落地”，将方案的主导权、饱和的资源与资金，以及骨子性的撑持下千里至下层，让下层干部办事“有心”更“有劲”，切实提上下层搞定效力。

开对“方”，严格实施轨制。不以端正，不成成方圆。下层“小权利、大办事”结构性矛盾表象背后守秘的是神志目的、官僚目的，必须宝石问题导向，靶向纠治恶疾，依靠轨制顺次、强化轨制连接。知屋漏者在宇下，知政失者在草莽。下层办事者离公共最近，最澄澈下层搞定的痛点、难点，要倾听下层干部心声，“因地制宜”制定轨制，深远探望调研，把抓下层现实，科学精确方案，制定贴合土产货实情、能落实可实施的轨制。轨制的人命力在于实施，要进一步严格落实中央八项规章过头实施细目精神，持续精文简会，将文山会海、办事过度留痕、“指尖上的神志目的”等纳入典型问题清单，切实打消下层办事落实中重“痕”轻“绩”的诞妄导向，让颖悟事、干实事、敢担当的下层干部终结干。

用好“药”，落实问题整改。扬汤止沸，不如扫地以尽。针对办事中为了卤莽防守检讨，“留痕”代替现实成效评价，下层包袱越减越重的“怪圈”表象，要风雅整改抓落实，以精雕细镂、求实求效的精神确保下层减负措施见实效、出效果，澈底消灭气息奄奄、名义整改等弄虚乌有的行动，还要对问题整纠正行“回头看”，对典型问题赐与公绽放报，作念到“华陀再世”。下层减负在“战时”更要在“浅近”，宝石“当下改”与“长期立”相调处，要顺次督查检讨窥探，把干部从繁复窥探中目田出来，精简压缩窥探总量和频次，醒目扎堆、重迭、多头检讨。要开荒健全容错纠错机制，将办事成效、公共惬意度作为评价窥探的尺度，为担当者担当伊人成人，为处事者撑腰，让下层办事者充满能源。（ 董雪莹 王玉龙）

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